据多家美国媒体披露，美国当选总统拜登预计提名众议院筹款委员会首席贸易法律顾问、华裔美国人凯瑟琳·戴（Katherine Tai），担任美国贸易代表。由于戴主张以强硬和具有策略性的方式对抗中国，引发舆论关注，拜登政府会否对中国采取进攻性贸易政策。

美中贸易全国委员会官网数据显示，凯瑟琳·戴出生于美国，毕业于耶鲁大学和哈佛法学院，曾在华盛顿多家律师事务所的国际贸易部门工作。如果提名获通过，戴将成为首个担任该职务的有色族裔女性，并将开始在中美经贸磋商中扮演重要角色。

据美媒报道，戴对中国事务十分熟悉，她曾在前总统奥巴马执政期间，作为中国贸易政策专家，负责监督中国的贸易执法，并曾在世界贸易组织成功起诉了几起有关中国贸易的案件。她能说流利的普通话，曾在1996年至1998年期间，代表耶鲁大学来到中国，在广州的中山大学教授英语。戴还具有成熟的外交技巧。

在中美贸易方面，戴曾表示，需要以强硬和具有策略性的方式对抗中国。她曾在今年8月的一次会议上称，现任总统特朗普对华的关税政策“主要是防御性的”，一个好的贸易政策也必须包含进攻性内容。她还曾提出，美国可以利用补贴和激励措施来摆脱对中国进口商品的“过度依赖”，美国和盟友可加强贸易，达成购买协议，即便付出更高成本也在所不惜。

美国有线电视新闻网（CNN）称，拜登这项提名，是在向外界发出一个明确信号：他正在切实履行竞选活动中关于应对中国贸易规则的承诺，将迅速着手处理悬而未决的贸易问题。拜登曾在竞选时承诺，将与美国的盟国一道，严厉打击中国的贸易政策，他近日表示，上任后不会立即取消中美第一阶段贸易协议，也不会调整任何现行关税，首要目标是让盟友站在同一阵线。

拜登为何作出这一选择？北京大学国家发展研究院副院长余淼杰教授10日在接受香港中通社记者采访时分析指：“拜登选择深谙中国文化、且具备外贸专业知识及丰富贸易谈判经验的凯瑟琳·戴担任美国贸易代表，足见拜登团队对对华经贸关系的高度重视，会将其作为美国国际贸易的重点。”

拜登与特朗普的对华贸易政策将有什么不同？会包含更多进攻性内容吗？余淼杰指出：“我认为不能简单用所谓‘进攻性’‘防御性’政策，来描述拜登与特朗普的对华贸易政策。因为事实上，特朗普的对华经贸政策已经包含许多进攻的成分。”

余淼杰认为：“短期内，拜登的贸易政策将延续特朗普的政策。换言之，他不会马上废除目前对3700亿美元中国产品的征税，同时将继续推动第一阶段贸易协议的主要内容落地。另外，相信拜登希望和中国相向而行，在2021年底签署第二阶段贸易协议。”

拜登一上任，就将面临中美第二阶段贸易协议的谈判。若美国国会通过所有任命，第二轮贸易谈判将由新任财政部长耶伦和戴这一组合进行，谈判过程会较第一轮更顺利还是更艰难？

余淼杰分析指：“耶伦类似于现任财政部长姆努钦，相对较为公允、温和，也希望中美经贸关系能相向而行。这一新组合有一个特点——专业水平特别高，耶伦是著名经济学家，戴也有着长期的经贸谈判经验。因而，我对中美达成第二阶段贸易协议感到乐观。”（完）

香港中通社记者 张婕舒