专家认为，中国仍处在“世界经济持续波动，中国经济一边独好”的“窗口期”，预计今年下半年随着全球疫情得到控制，贸易顺差可能相对减少，但仍会保持较高水平。
新京报讯（记者 姜慧梓）1月14日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍2020年全年进出口情况。据海关统计，2020年，我国货物贸易进出口总值32.16万亿元人民币，比2019年增长1.9%，外贸规模再创历史新高，我国成为全球唯一货物贸易正增长的主要经济体。
 
“明显好于预期” 外贸规模创下新高
 
具体看，32.16万亿元的货物进出口总值中，出口为17.93万亿元，增长4%；进口14.23万亿元，下降0.7%。贸易顺差3.7万亿元，增加27.4%。从2020年6月份起，我国外贸连续7个月正增长。全年进出口、出口总值均创历史新高。
 
外贸规模的扩大也使得我国的国际市场份额创下历史最好纪录：根据WTO和各国已公布的数据，2020年前10个月，我国进出口、出口、进口国际市场份额分别达12.8%、14.2%、11.5%，均创历史新高。
 
贸易伙伴呈现了更加多元的趋势，2020年，我国前五大贸易伙伴依次为东盟、欧盟、美国、日本和韩国，对上述贸易伙伴进出口分别为4.74万亿元、4.5万亿元、4.06万亿元、2.2万亿元和1.97万亿元，分别增长7%、5.3%、8.8%、1.2%和0.7%。我国对“一带一路”沿线国家进出口9.37万亿元，增长1%。
 
同时，外贸市场主体的活跃度在增强，2020年，有进出口实绩企业53.1万家，增加6.2%。其中，民营企业进出口14.98万亿元，增长11.1%，占我国外贸总值的46.6%，比2019年提升3.9个百分点，第一大外贸主体地位更加巩固，成为稳外贸的重要力量。外商投资企业进出口12.44万亿元，占38.7%。国有企业进出口4.61万亿元，占14.3%。
 
外部环境仍然严峻 今年有望保持增长
 
海关总署新闻发言人李魁文表示，2020年，世界经济增长和全球贸易遭受严重冲击，外部环境复杂严峻。在这样困难的情况下，我国外贸明显好于预期，实现了快速回稳、持续向好，展现了强大的韧性和综合竞争力。我国也成为全球唯一实现货物贸易正增长的主要经济体，货物贸易第一大国地位进一步巩固。
 
谈到今年的外贸形势，李魁文表示，今年世界经济有望复苏，带动贸易增长，国内经济恢复平稳增长也给外贸发展提供了有力支撑。不过，疫情变化和外部环境存在不确定性，我国外贸发展仍然面临困难和挑战，随着新发展格局加快形成，高水平对外开放加快推进，2021年我国外贸进出口有望保持增长。
 
焦点一：对124家冷链食品生产企业暂停进口
 
李魁文在发布会上介绍，截至1月13日24时，全国海关共对进口冷链食品抽样检测样本1295692个，检出核酸阳性结果47个，其他样本均为阴性。
 
现阶段，全球疫情形势依然严峻，进口冷链食品及其外包装存在输入性风险。李魁文表示，海关总署对检出阳性的境外食品生产企业实施紧急预防性措施，暂停其产品进口申报一周到四周。目前已对39家境外食品生产经营单位采取了紧急预防性措施。
 
同时，在口岸环节开展预防性消毒工作，严防新冠肺炎疫情通过进口冷链食品输入风险。截至1月13日24时，全国口岸环节已预防性消毒进口冷链食品外包装1317万件。
 
截至目前，我国已对发生员工感染新冠肺炎的21个国家的124家冷链食品生产企业采取了暂停其产品进口措施，其中有107家企业是在出现疫情后自主暂停了对华出口。
 
焦点二：正研究办法保障RCEP原产地规则落地
 
去年11月，我国签署了区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），是目前全球体量最大的自贸区，涵盖了全球约30%的人口、30%的经济总量和30%的对外贸易。
 
我国与RCEP国家间的贸易情况受到关注，李魁文介绍，2020年，我国对其他14个RCEP国家进出口总值10.2万亿元人民币，同比增长3.5%，占同期我国进出口总值的31.7%。其中，出口4.83万亿元，增长5%；进口5.37万亿元，增长2.2%。
 
其中，出口机电产品占同期对RCEP成员国出口总值的53.8%，集成电路、自动数据处理设备及其零部件均实现增长。同期，出口劳动密集型产品9448亿元，增长11.9%。进口方面，进口集成电路、自动数据处理设备及其零部件、铁矿砂均有增长，初级形状的塑料略有下降。
 
从贸易伙伴看，东盟10国是我国第一大贸易伙伴，进出口值4.74万亿元，增长7%；日本、韩国是我国第四和第五大贸易伙伴；对澳大利亚进出口1.17万亿元，下降0.1%；对新西兰进出口1255.3亿元，下降0.4%。
 
李魁文表示，海关正在抓紧推动实施前的准备工作，成立了实施工作领导小组，设立了关税实施准备工作等多个专班。目前正在研究出台“RCEP进出口货物原产地管理办法”和“经核准出口商管理办法”，保障RCEP原产地规则落地。
 
焦点三：出口口罩相当于除中国外每人近40只
 
统计数据显示，从2020年3月份至年底，全国海关共验放出口主要疫情防控物资价值4385亿元。
 
李魁文在发布会上介绍，在出口的主要防疫物资中，口罩出口2242亿只，价值3400亿元，相当于为中国以外的全球每个人提供了近40个口罩。这其中，医用口罩650亿只，占口罩出口量的三成。此外，出口防护服23.1亿件，包括医用防护服7.73亿件；护目镜2.89亿副；外科手套29.2亿双。
 
在医疗器械方面，我国出口呼吸机27.1万台，其中无创呼吸机21.2万台；病员监护仪66.3万台，红外测温仪1.19亿件。此外，出口新冠病毒检测试剂盒10.8亿人份，为新冠病毒检测工作提供了支持。
 
李魁文表示，我国率先全面复工复产，发挥了抗疫物资最大供应国的优势，在满足国内疫情防控需求的同时，对全球大多数国家或地区出口了疫情防控物资，有力支援全球抗击新冠肺炎疫情。
 
前瞻：中国仍在“窗口期”，今年外贸形势看好
 
北京大学国家发展研究院副院长余淼杰长期关注外贸发展。疫情之下，我国外贸经过一季度大幅震荡随后逆势反弹，最终实现全年3.7万亿元的贸易顺差，趋势基本符合余淼杰的判断，数据明显好于他的预期。
 
他表示，2019年我国贸易顺差2.9万亿元，学界曾普遍乐观预测，2020年会与2019年接近。如今全年“成绩单”公布，3.7万亿元的贸易顺差明显好于预期。
 
分析原因，余淼杰认为，从供给来看，中国率先走出全球疫情冲击，成为全球产品的供应国；从需求看，尽管欧美市场受到严重的疫情冲击，短期内会减少对产品的需求，但“封国”“封城”不可持续，随着时间推移，去年下半年欧美国家对产品的需求持续上升，特别是消费品表现尤为明显。今天公布的数据也充分地说明了这个趋势。
 
谈到今年的外贸形势，余淼杰认为，总体来看，好的形势还会持续。现阶段，海外疫情仍在蔓延，中国仍处在“世界经济持续波动，中国经济一边独好”的“窗口期”，预计2021年上半年的外贸情况可能与2020年下半年接近，依然可以保持1.9万亿元到2万亿元人民币的贸易顺差。到下半年，随着全球疫情得到控制，贸易顺差可能会相对减少，但仍然保持较高水平。
 
在贸易伙伴的结构上，东盟10国在2020年完成“超车”成为我国第一大贸易伙伴。余淼杰认为，东盟取代美国和欧盟，成为我国最大的贸易伙伴是毫无疑问的，疫情的出现只是加速了这个过程。
 
特别是随着RCEP的签署，进一步加强了我国与东盟国家间的经贸联系，其作为我国第一大贸易伙伴的地位得到加固。考虑到我国下一步将积极参与的“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP），未来，不论是商品贸易还是服务贸易，中国与东盟的区域经贸合作都会进一步加强。
 
新京报记者 姜慧梓