新华网北京9月3日电（凌纪伟 周靖杰）构建新发展格局是“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出的一项关系我国发展全局的重大战略任务。新发展格局下，如何实现中国经济“双循环”？

北京大学国家发展研究院党委书记、国家级人才项目入选者教授余淼杰在接受新华网采访时表示，新发展阶段的核心要义就是经济高质量发展，进入新发展阶段，要贯彻五大新发展理念，关键是要用“双循环”来开新局。“成本优势已经成为过去时，中国经济的核心竞争优势是构建一个统一的国内大市场，形成规模经济。为了实现这个目标，我们必须要通过‘双循环’来开新局。”

在双循环新发展格局中，国内大循环处于主体地位。

余淼杰认为，推动“内循环”必须要做好几件事情：一要推进社会主义市场经济体制建设；二要通过深入融入全球一体化，降低贸易壁垒、构建贸易新格局；三要通过改善营商环境推进投资便利化；四要通过积极的财政政策和稳健的货币政策拉动内需、提升消费。

以国内大循环为主体，绝不是关起门来封闭运行。在余淼杰看来，“外循环”未来的支撑潜力仍在。

他认为，贸易保护主义行径充其量只是提升了贸易成本，并没有从根本上改变全球化趋势。“作为全球化的两大特征，一是贸易的多边化，二是生产的地区化，并没有发生根本性改变。”

不过，余淼杰同时也指出，虽然贸易保护主义没有从根本上改变全球化趋势，但全球化的表现形式其实已发生了深刻变化，之前的多边经贸合作逐渐转变为地区间合作。“北美自贸区、亚太自贸区、欧盟自贸区三足鼎立态势明显，但三足鼎立不等于三者独立，它们之间紧密联系在一起，彼此也有经贸往来。”

如何助推构建全面开放新发展格局，余淼杰提出五点建议。一是大力推进出口多元化。企业不仅要关注欧美成熟市场，也要开拓新兴国家市场；二是扩大进口，让老百姓在开放中收获更多幸福感；三是不仅做好商品贸易，也要做好服务贸易，要扩总量、树特色、调结构；四是两条腿走路，做好“一带一路”经贸合作；五是鼓励中国企业走出去，开拓海外市场。

余淼杰说，中国经济已经进入新的发展阶段，目标是实现经济高质量发展，保证共同富裕。我们要坚决贯彻五大新发展理念，通过“双循环”来开新局。