中国经济时报记者 王晶晶

在9月19日召开的2026年经济前瞻论坛上，辽宁大学校长、长江学者特聘教授余淼杰围绕“理解中国新发展理念”这一主题进行观点分享。

余淼杰表示，当前，中国经济进入以高质量发展为特征的新发展阶段，要准确理解并深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。在经济全球化进程中，开放作为必由之路，我国必须构建以自主开放为核心的高水平对外开放新格局，这既是应对国际形势深刻变化的战略需要，也是实现国家长远发展的内在要求。

余淼杰认为，当前世界仍处于经济全球化时代。首先，生产专业化与贸易多边化仍是全球产业链的基本形态，如智能手机由多国协同制造，体现明显的生产区域化与贸易全球化特征；其次，以进出口总额占GDP比重衡量的开放度指标显示，我国2023年该比例达32.5%，与美国约25%的水平相近，表明我国深度嵌入全球经济体系。然而，逆全球化趋势亦日益显著，主要表现为关税与非关税壁垒持续升级，价值链长度重构、地缘政治主导的“近岸化”“友岸外包”倾向上升等因素共同构成对传统全球化模式的结构性冲击。

因此，我们仍处在经济全球化时代，但全球化本身遭遇冲击，逆全球化势力持续抬头。尽管多数国家曾从全球化中获益，推动了经济高速增长，但以美国为代表的西方发达国家已将贸易政策工具化，构筑排他性贸易壁垒。在这种背景下，我国构建自主开放新格局具有现实紧迫性与必然性。推进自主开放不仅是应对外部压力的防御性举措，更是实现制度型开放、提升全球资源配置能力的战略跃升，是新时代对外开放的核心任务。

对此，余淼杰提出了推进自主开放的六大实施路径与具体策略。一是推动商品贸易主体多元化，通过拓展出口目的地和进口来源国，降低单一市场依赖风险。在出口目的地多元化方面，如对俄经贸额由1000亿美元增至约2500亿美元；在进口来源国多元化方面，如减少对美、巴大豆依赖，拓展委内瑞拉等市场。二是优化服务贸易结构，扩大总量并改善逆差局面，尤其是在教育、旅游、运输等领域增强竞争力，培育中医等具有中国特色的服务优势。三是强化外资引进与产业布局的协同性，注重引资质量而非数量，促进产业链深度融合。四是引导中国企业“走出去”采取“小而美”项目策略，注重民心相通与可持续运营，避免盲目扩张。五是差异化推动共建“一带一路”，陆上丝绸之路聚焦俄罗斯远东能源合作，海上丝绸之路加强与海湾国家自贸关系。六是深化区域经贸合作，着力推动RCEP等现有框架实质性落地，提升其开放程度与执行力，形成更具韧性的区域合作网络。