近日，钱江晚报采访了全国人大代表，国际经济学会会士，辽宁大学党委副书记、校长余淼杰，现将原文转载如下：

嘉宾简介：余淼杰，第十四届全国人大代表。辽宁大学校长，北京大学博雅特聘教授、国家发展研究院原党委书记，教育部长江学者特聘教授，国家杰出青年科学基金获得者，北京市卓越青年科学家，联合国国际经济学会会士。全球经管类前1%高引论文经济学者，迄今为止唯一获得“英国皇家经济学奖”的华人学者。商务部经贸政策咨询委员、财政部“中美研究智库联盟”理事。 

政府工作报告提出，扩大高水平对外开放，建设高能级开放强省。改革开放以来，浙江从资源小省一步步成长为外贸大省、开放大省，接下来如何朝着高能级开放强省迈进？本报记者就此采访了辽宁大学校长、北京大学博雅特聘教授余淼杰。 

更大规模：大力发展服务贸易、数字贸易、绿色贸易

记者：如何结合浙江实际，以高水平对外开放促进经济高质量发展？

余淼杰：目前，我国正面临着异常复杂的国际环境，还有艰巨的改革发展任务。从中长期看，中国和其他国家一样，也面临着逆全球化势力抬头的挑战。面对这样的形势，要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，实现高水平对外开放，这也是促进高质量发展的应有之义。

一方面，开放与发展必须具备强大的国内经济循环体系和稳固的基本盘；另一方面，开放与发展也要面向全球，提升与世界经济联系的水平和层次，这有赖于国际循环的强大支持。近年来，浙江依托共建“一带一路”倡议，积极推进高水平对外开放，不断强化双循环战略枢纽地位，打造宁波舟山港等链接全球的贸易枢纽。

下一步，浙江要创新吸引外资的形式，大力发展服务贸易、绿色贸易、数字贸易，以高质量供给创造有效需求，推动经济高质量发展。在服务贸易上，浙江可以充分利用自然人文资源优势，吸引外国人来浙江旅游、投资、兴业等；在数字贸易上，浙江可以充分发挥数字经济优势，通过举办全球数字贸易博览会等国际会展，发力会展经济，打造全球数字贸易高地；在绿色贸易上，浙江要坚持向创新要动力，推动产业升级，不断提高科技含量和工艺水平，加强绿色外贸的竞争新优势。

更高能级：以大平台承接大市场

记者：浙江省委提出，扩大高水平对外开放，建设高能级开放强省，要以提升开放平台能级为引领。您对此有哪些建议？

余淼杰：在对外开放格局中，平台不可或缺。作为对外开放大省，浙江始终在探索打造高能级平台。比如，浙江自贸试验区成立7年多来，持续推进油气全产业链建设，目前已建成全国重要的能源保障基地。

更大的平台承接更大的市场。浙江在建设高能级开放强省的过程中，必然要承接更大的国内、国际市场，因此提升平台能级是关键举措。对此，我有以下两方面建议：

一是要不断深化体制机制改革，在完善采购贸易方式、跨境电商规则等方面先行先试，不断降低贸易成本、破除贸易壁垒、推进地区贸易合作，为构建新发展格局作出更大贡献。

二是坚定不移推进共建“一带一路”高质量发展。浙江要充分发挥杭州、宁波、温州、金华（义乌）等国际性交通枢纽的作用，推动与日韩和东南亚、中东等国家与地区的合作，重点拓展新兴工业化国家、金砖国家、上合组织国家等市场，为发展资本密集型和技术密集型产业提供平台。

更深层次：深入推进制度型开放

记者：制度型开放是推动高水平对外开放的重要内容，浙江应如何继续发力？

余淼杰：制度型开放是在原有商品流动型开放和要素流动型开放基础上的突破，是推动高水平对外开放的“软抓手”。近年来，浙江通过落实外商投资负面清单制度，建立完善多方参与、灵活高效的联动招引机制等举措，打造市场化、国际化、法治化的一流营商环境，让外资企业的投资更加安心、发展更加顺心。

同时，浙江在深化制度型开放中，仍然面临着不小的挑战。比如，仍存在被动适应国际规则的现象，在与国际高标准经贸规则接轨时，无法发挥自身优势。迈向高能级开放强省，浙江应充分发挥主动性和创新性，深入推进制度型开放。

具体来说，浙江应充分参与新兴国际经贸规则的制定，在制定管理规则、制度、标准等方面争取更多的话语权和主动权，深入融合国际经济体系。