对于美国拟对2000亿美元中国商品加征25%关税的措施，中国做出了强硬反击。

8月3日，国务院关税税则委员会决定对原产于美国的5207个税目约600亿美元商品，加征25%、20%、10%、5%不等的关税。当天公布的清单涉及农产品、食品、建筑材料、金属原材料、化工产品、机电产品等诸多领域。

商务部表示，中方的差别化税率反制措施是理性和克制的，是在广泛听取意见、认真评估影响后提出的，特别是充分考虑了人民的福利、企业的承受力和维护全球产业链运转等因素。征税措施的实施日期将视美方行动而定，中方保留继续出台其他反制措施的权利。

分析认为，中国反击措施松紧有度、轻重适宜，在关税税率上更加灵活，中国正从同等力度反击走向同等比例反击，当前中国必须做好“备战促和”的准备。

新清单更分散

2018年7月11日美国政府发布了对从中国进口的约2000亿美元商品加征10%关税的措施。8月2日美国贸易代表声明称拟将加征税率由10%提高至25%。

国务院关税税则委员会称，美方背离了双方多次磋商共识，单方面再次升级了贸易摩擦，严重违反世界贸易组织规则，破坏全球产业链和自由贸易体制，实质性损害了我国国家和人民利益，也将对包括美国在内的世界经济发展造成负面影响。

针对美方上述措施，中方被迫采取反制措施。国务院关税税则委员会决定对原产于美国的5207个税目约600亿美元商品，加征25%、20%、10%、5%不等的关税。

其中，加征25%关税的商品包含2493项税目，加征20%关税的包含1078个税目，加征10%关税的包含974个税目，加征5%关税的包含662个税目。征税范围涉及农产品、食品、皮革、木材，以及多项建筑材料，金属原材料、化工产品，同时也包括路由器、交换器等多项机电产品。

商务部新闻发言人8月3日就此表示，由于美方不顾双方企业和消费者利益，一再升级事态，中方不得不采取必要的反制措施，以捍卫国家尊严和人民利益，捍卫自由贸易和多边体制，捍卫世界各国共同利益。

中国前驻旧金山、纽约总领馆经济商务参赞何伟文告诉21世纪经济报道记者，中国的关税清单是对美国升级贸易战正当的反制措施，在关税税率上更加细化、灵活，不同税率的确定首先取决于这些产品在中国的可替代性，其次则取决于对于特朗普政府的打击力度。

在北京大学国家发展研究院副院长余淼杰看来，相较于此前已加征关税的340亿美元清单，新的清单在内容上更加分散。他告诉21世纪经济报道记者，此前的清单侧重于大豆、汽车等几样重要商品，这也是中国进口的重点，实现了对特朗普的重点打击；而新的清单包含五千多项商品，几乎每一个大类、大部分品种都有涉及，这是对美的全方位反击。

他表示，在反击策略上，中国正从同等力度反击走向同等比例反击，此前中美互相对340亿美元商品加征了关税，但由于中美贸易不平衡，中国开始转向同等比例反击。

“美国对2000亿美元中国商品加征关税，相当于中国5000亿美元对美出口的40%；中国反制清单是600亿美元，在中国近1500亿美元自美进口商品中，占比也是40%。”

保留出台反制措施的权利

国务院关税税则委员会表示，相关措施将尽可能减少对国内生产、人民生活需要的影响。上述措施实施后，有关部门将会同社会各界对措施效果进行评估，力争把措施对我国国内生产生活的影响降到最低。

商务部新闻发言人称，中方的差别化税率反制措施是理性和克制的，是在广泛听取意见、认真评估影响后提出的，特别是充分考虑了人民的福利、企业的承受力和维护全球产业链运转等因素。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明告诉21世纪经济报道记者，中国此番反制措施整体松紧有度、轻重适宜，在注重反制效果的同时，更加注重减少对自身以及其他相关方的冲击。

“反制措施并非越重越好。对于伤敌一千自损八百的领域，中方会更加慎重，考虑自己的承受能力。同时，作为负责任的大国，中国也更重视维护产业链相关方的利益。”

国务院关税税则委员会称，中方采取上述加征关税措施，目的是捍卫自身合法权益，通过反制措施遏制贸易摩擦升级。如果美方一意孤行，将其加征关税措施付诸实施，中方将即行实施上述加征关税措施。

商务部表示，中方始终认为，相互尊重、平等互利的原则基础上进行协商，才是解决贸易分歧的有效途径，任何单边的威胁或讹诈只会导致矛盾激化，损害各方利益。征税措施的实施日期将视美方行动而定，中方保留继续出台其他反制措施的权利。

白明称，美方单方挑起了贸易战的升级，中方发布反制措施后，不排除美国进一步升级贸易战的可能，应做好进一步反制措施的准备。

“同时，中国对谈判的大门一直是敞开的。正如今天（8月3日）外交部长王毅与美国国务卿蓬佩奥见面时所说的，中方愿意在平等和相互尊重的前提之下，同美方通过谈判来解决彼此关心的问题。”

余淼杰强调，当前中国必须做好“备战促和”的准备。“打贸易战不是中国的目标，中国愿意追寻和平解决的方案，但前提是不能在他人的胁迫下来讲和，中国做好备战，最后可以打，也可以不打，中国不打第一枪，所以征税措施的实施日期将视美方行动而定。”

国务院关税税则委员会称，中方承诺将继续按照既定部署和节奏，坚定不移地推动改革开放，坚定支持经济全球化，坚定维护自由贸易原则和多边贸易体制，与世界上一切追求进步的国家共同发展、共享繁荣。

21世纪经济报道 夏旭田,龙爱玲,刘洋 北京报道